法治日报全媒体记者 张驰 范瑞恒

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2023年，天津市北辰区人民检察院针对辖区残留农用薄膜污染问题，以公益诉讼检察为抓手，督促相关单位采取有效措施规范农用薄膜的科学使用与回收利用，为建设美丽乡村贡献检察力量。

线索：残留薄膜有危害

2023年4月初，北辰区人大代表陈尔平向北辰区人民检察院反映当地残留农用薄膜污染环境线索，并附带现场图片与视频。

农用薄膜属高分子化合物，无法自行分解，降解周期长，长时间残留在土壤中会破坏土壤结构与土壤肥力，导致农作物减产，薄膜中的塑化剂也会随着温度的升高释放到土壤中，对农作物造成污染，进而污染食物源，危害人体健康。

收到线索后，北辰区人民检察院组织检察官到田间地头开展调查核实，并花费一周时间对全区涉农镇进行集中踏查发现，辖区大量废旧农用薄膜、农药包装物等农业废弃物散落于田间地头，部分残留农用薄膜随耕种埋入土壤，形成“白色污染”。

针对上述情况，北辰区人民检察院将该案作为公益诉讼案件进行办理。并向负有农村土壤污染防治监督管理职责的区农业农村委员会发出“磋商函”，就辖区内未及时回收的残留农用薄膜问题进行磋商。

治理：务实高效解难题

4月11日，北辰区人民检察院针对该检察院在摸排走访中发现的问题、点位，相关单位负责人结合具体问题，提出整改方案。

“我们不限于今天在屏幕中看到的点位，要深入摸排情况，通过机械作业、翻地种植和人工捡拾等方式，做好残留农用薄膜的回收清理。”北辰区农业农村委相关负责人表示，要组织工作人员到相关点位开展监督指导，确保残留农用薄膜的治理落地见效。

“客观地讲，辖区内农地面积广阔、点位分散，在治理残留农用薄膜问题时也要尊重农民种植活动的自主性，行政机关的工作并不轻松。”北辰区人民检察院第五检察部主任王赞表示，以磋商的形式推动治理，不设置统一的整改方案，就是要支持行政机关结合实际务实高效地解决问题。此后两周，北辰区人民检察院陆续收到相关单位的清理残留农用薄膜成效的情况反馈。

听证：田间地头看效果

4月28日，在北辰区检察院第五检察部副主任袁书广的主持下，一场汇集人大代表、政协委员、人民监督员的公开听证在北辰区双河村的田间地头举行。“地头儿上的问题，我们就来到地头儿上看看，这样最直观，也最有说服力。”袁书广说。

听证会上，双口镇工作人员介绍称，已组织人员对全镇农田区域残留薄膜问题进行了全面排查、彻底清理，目前已清理面积60余亩。

“残留薄膜不是一个点位一个季节的问题，北辰区已经细化相关工作方案，明确了回收标准，常态化推动此项工作，督促各镇采取有效措施，及时回收残留农田薄膜，保护耕地质量。”北辰区农业农村委工作人员介绍称。

截至目前，辖区相关镇通过多种方式整理残留农用薄膜点位120余处，涉及农田200余亩，残留农用薄膜得到清理，土壤污染隐患基本消除，原本“银光闪闪”的田间地头已恢复了原貌。